生活補助法修正案以及秘密保全法案



  在福島菊次郎的『廣島的謊言』(2003年,現代人文社)這本書的封面有一隻小狗,飼主是中村杉松先生,小狗名叫波奇。中村先生是在距離原子彈爆炸中心1.6公里的地方受到放射線影響。而開始飼養波奇則是在爆炸之後,1950年左右接受政府生活補助的時候。印象中,這是發生在大約19521953年的事情;廣島市的社會福利課把中村先生的波奇搶走並撲殺了。「因為中村先生連飼養小狗的許可金都負擔不起,接受生活補助卻還飼養狗,被認為這樣是個問題,所以衛生保健所的人員就被帶來了。」福島先生在書中是這麼寫的。
 在埼玉縣,有位受疾病困擾的獨居女士也接受了政府的生活補助。由於沒辦法忍受夏天的酷熱,所以透過熟人入手了一台老舊的冷氣機來使用。(埼玉縣川口市的)社會福利課發現她有吹冷氣這件事後,以「接受生活補助卻同時奢侈浪費的吹冷氣」爲理由要求將冷氣撤去,不然就會停止對她的生活補助。這位女士最後只能選擇放棄冷氣。這是在90年代時候發生的事。編者認為即便是身體健康的人,要在沒有冷氣且室內34度的房間內生活都不敢說完全沒問題,但是社會福利課卻將冷氣說成是奢侈品。


  對於接受生活補助的人的輿論變得越來越強。即使對滿足生活補助申請條件的人 ,役所所設的窗口卻執行「水際作戦」(把事情制止擋住),將各種的問題都退回去。現在,在臨時國會中所希望成立的改正案內,打算將這樣子做的情形制度化並且加以補強。生活保護法是與和平憲法相輔而成的20世紀中葉日本的先進嘗試。兩者都必須加以根除並且予以解體。

  另外,這期的臨時國會成立的目標是國家安全保障會議(日本版NSC)的設置法案以及和國安會所配套的特定秘密保全法案。國家安全保障會議是從2006年的時候就有的自民黨懸案。有讓自衛隊到海外駐兵的想法。就像美國(美利堅合眾國)為了「守護」自己國家的企業活動才想派出軍隊­20131月在阿爾及利亞「日揮」社員人質事件使得自民黨被燃起『想派出軍隊』的欲望。甚至還把北韓和中國的威脅也作為理由來使用。自民黨說不就只是像英國、美國都擁有海外軍隊一樣不是嗎?即印證日本政府是帝國主義國家;又說就像英國、美國都擁有殖民地一樣不是嗎?自民黨這樣只自顧自的說,和19世紀末時以擴大亞洲殖民地爲目標的理論完全一樣。
  接下來,這惡名昭彰到會讓人吃驚的,是與國家安全保障會議配套而成的特定秘密保全法。當國家的中樞認定某件事情是秘密的時候,這件事則被視為最高機密,若是想把這件事公開的話就是犯了重罪。(而什麼才是秘密,秘密到底是什麼?在議會內也不會民主的把那事件審議、檢討它作為機密是否妥當。)「甚至還會令人擔心基本的人權或報導的自由也要失去了」基本上,連小學生都懂這些事不該做的道理。不論如何往好的方面去想,人權也好報導的自由也好,這些自由都會被國家中樞(不受拘束的)加以規範,因此自由也將不復在。「核電所會造成的健康危害,不只現在不會了解,往後也將會不得而知。」這簡直是個瞞天大謊,但是或許仍有抱著「這樣子啊,如果有關心我們就夠了」這類型想法的人存在(在現今的日本社會中),想到這點就令人不寒而慄。
  作為監督政府(行政)的議會(國會)會變得對於較細微不重要的問題無法審議。外交.國防的重要事項(此指機密全由國家中樞自由決定),由於是秘密,所以在公開場合審議的機會也會消失。核電相關的各種情報,卻以擔心核能恐怖份子作為理由納為機密。在過去,好像有自衛隊員因為內部告發機密而被判重罪,而現在不只這樣,甚至連將機密相關報導出來的媒體也會被判重罪。由於有ACTA協定的關係,網路上的情報流通(MicrosoftGoogleFacebook又或是透過其他管道)也會被放在政府中樞下加以管制,而談論到特定秘密的部落格、網站則會迫使你停止運作將其關閉。(姑且不論真正的理由為何)歐盟拒絕參加作為將民主主義扼殺的ACTA協定。歐洲在第二次世界大戰後「對極權主義的敏感」將會再次產生也說不定。

  該如何稱呼這樣子的狀態呢?若是用George Orwell的話來形容,則稱為「老大哥正在看著」的狀態?
  台灣若也想要加入TPP,則ACTA協定也會隨之而來,但是台灣在現階段還感受不了這些危機感。  (村山さたね翻譯: 楊宗翰)
 


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